图上俄语:普京有计划。作者:的地得 气呵夫在俄罗斯生活过的人,大多对俄政府部门的服务效率颇多意见。人浮于事,文件递上去多日没有下文;权要作风,服务机构动辄挂起“休息”或者“午餐”的牌子,人好不容易盼来了,还经常不给好脸。
如今,普京终于痛下刻意启动国家机构革新了。先是公布下令直接撤掉了两其中央部门——联邦通讯署和新闻公共传媒署,把这两个部门的职能都归到数字生长部。这一刀只是此次革新的第一步。
俄政府宣布,大规模的政府机构革新将重新年1月1日启动,3个月内完成。革新事后,全俄约莫3.5万个职务将被裁撤。其中,俄政府中央机关焦点机构人员削减5%,淘汰约1200个岗位;地方机关人员削减10%,淘汰3.35万个职位。这次裁员不仅规模大,而且裁掉的岗位层级也高。
革新历程中,40多个部门的45个副部职务将消失。为啥一下子能裁掉这么多副部?俄政府办公厅主任格里戈连科解释说,在俄政府中现在泛起了一种常见的奇怪现象:向导竟然比下属多。许多部委部长和副部长人数显着凌驾了需求,许多部门职责模糊不清,“简直无法用逻辑来解释”。
办公厅主任接着说,比力夸张的例子是,一位副部长可能只卖力一个局的事情,而这个局其实只有10个职员。俄政府给出本次机构革新的原因是,现在已经是数字时代了,国家可以对许多问题借助先进工具快速处置惩罚,所以基础不需要那么多人了。为何要在此时举行革新?格里戈连科表现,国家机关的架构已经几十年没变化了。而商界在这些年早就举行过大规模的革新。
社会各界对政府机构革新的呼声强烈。这一次新冠疫情更讲明,俄罗斯的治理模式显着落伍,不改不行了。简直,这次应对疫情,俄政府的种种问题袒露充实。
——疫情发作初期,各地数据竟然迟迟无法汇总到中央,普京很是气恼。——普京直接指示的向各地医疗机构发放一线医务人员的津贴,定下了金额尺度和发放时限,但就是发放不到位。
普京最后怒得不行,会上直接骂政府官员“权要作风严重”,品评下属不仅不执行下令,还擅自曲解他的意思。——如果说疫情初期没准备没履历还能解释,这秋天开始的第二波疫情依然应对迟缓,导致现在天天新增数字连创新高。21日,新增了2万4千多病例。
只管不少人对政府精兵简政后的效果比力期待,但也有人表现并不乐观。俄罗斯区域政策生长中心主任格拉岑科夫就对革新前景持怀疑态度。他说,人数的淘汰可能会导致行政效率变得更差,因为首先被裁掉的是那种级别较低的职位另有小型部门的员工。
此外,裁了人之后,权力较高阶级的官员人为增加,而较低层级的人收入却稳定,所以服务的人努力性无法调动。可是,因为人少了,那么这些底层公务员事情量却增加了。那么他们满肚子的怨气就更大了。
这位专家举例说,好比种种检查员,种种地方机构的雇员,也就是说那种直接接待老黎民服务的人淘汰了,那么公共服务的等候时间不行制止地就长了,直接效果就是治理效率更低了。对于俄政府所说的数字化时代新设备可以取代人这样的理由,这位专家认为,俄罗斯许多地域数字化水平还达不到这种水平。
好吧,不知道革新后,俄政府的服务效率和态度会有何种变化。固然普通老黎民听到精简机构总是接待的。
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